چین کی معاشی سماجی پالیسی سازی کا تعین۔ | تحریر: شاہد افراز خان ،بیجنگ
مبصرین کے نزدیک چین کی اعلیٰ مقننہ اور سیاسی مشاورتی باڈی کے حالیہ”دو سیشنز” دنیا کو ملک کی ترقی کا مشاہدہ کرنے اور اگلے سال کے لئے اس کی پالیسی کی سمت کو سمجھنے کا موقع فراہم کریں گے۔14 ویں نیشنل پیپلز کانگریس (این پی سی) کا دوسرا اجلاس اور چینی سیاسی مشاورتی کانفرنس (سی پی پی سی سی) کی 14 ویں قومی کمیٹی کا دوسرا اجلاس بالترتیب 5 اور 4 مارچ سے بیجنگ میں شروع ہو رہے ہیں۔سال 2024 عوامی جمہوریہ چین کے قیام کی 75 ویں سالگرہ ہے اور 14 ویں پانچ سالہ منصوبے (2021-2025) کے اہداف اور کاموں کے حصول کے لئے ایک اہم سال ہے۔ ایسے اہم سال میں ، “دو سیشنز” میں چند مخصوص امور پر توجہ مرکوز رہے گی۔
اقتصادی اہداف
ہر سال “دو سیشنز” میں، دنیا کی دوسری بڑی معیشت کے سالانہ اقتصادی ترقی کے اہداف سب سے زیادہ متوقع اعلانات میں سے ہیں.توقع ہے کہ 2024 کے ترقیاتی اہداف کو حکومتی ورک رپورٹ میں پیش کیا جائے گا ، جس پر این پی سی کے سالانہ اجلاس میں غور کیا جائے گا۔ اس رپورٹ میں عام طور پر مجموعی قومی پیداوار (جی ڈی پی) کی نمو، افراط زر، جی ڈی پی کے مقابلے میں خسارے کا تناسب، روزگار اور غیر ملکی تجارت اور سرمایہ کاری سمیت دیگر اہداف شامل ہوتے ہیں۔گزشتہ سال، چینی معیشت میں بہتری اور بحالی قدرے نمایاں رہی ہے، اعلیٰ معیار کی ترقی ٹھوس طور پر درج کی گئی، جدید صنعتی نظام کی تعمیر میں اہم پیش رفت ہوئی، اور محفوظ ترقی کی بنیاد کو مستحکم کیا گیا.
ملک کے صوبائی سطح کے علاقوں نے حال ہی میں مقامی عوامی کانگریس کو فراہم کردہ سرکاری کام کی رپورٹس میں 2024 کے لئے اپنے ترقی کے اہداف کا اعلان کیا ہے۔ ان کے 2024 کے جی ڈی پی نمو کے اہداف 4.5 فیصد سے 8 فیصد تک ہیں ، جن میں اکثریت اپنی معیشت کو 5 فیصد سے زیادہ بڑھانے کی توقع کرتے ہے۔چینی معاشی ماہرین کے خیال میں اقتصادی اہداف ملکی ترقی کی صلاحیت کے مطابق اور مناسب حد کے اندر ہونے چاہئیں، اور اس سے بھی زیادہ اہم بات یہ ہے کہ اسے ترقی کے معیار کو ترجیح دینی چاہیے
ترقی کے نئے ڈرائیورز
چین کی پالیسی سازی میں “نئی پیداواری قوتیں”، ابھرتا ہوا فقرہ ہے، توقع کی جارہی ہے کہ یہ ایک گرم موضوع ہوگا جو زیادہ توجہ حاصل کرے گا۔اس تصور سے مراد پیداواری قوتوں کی ایک نئی شکل ہے جو مسلسل سائنس ٹیک کامیابیوں اور جدت طرازی سے حاصل ہوتی ہے جو اسٹریٹجک ابھرتی ہوئی صنعتوں اور مستقبل کی صنعتوں کو زیادہ ذہین معلومات کے دور سے ہم آہنگ کرتی ہے۔2024 میں اقتصادی ترقی کا خاکہ تشکیل دینے کے لئے گزشتہ سال کے آخر میں منعقد ہونے والی سینٹرل اکنامک ورک کانفرنس میں کہا گیا تھا کہ چین “تکنیکی جدت طرازی کے ذریعے صنعتی جدت طرازی کو فروغ دے گا ،اس ضمن میں نئی صنعتوں، نئے ماڈلز اور ترقی کے ڈرائیورز سمیت نئی پیداواری قوتوں کو فروغ دیا جائے گا۔چین کو اس حقیقت کا بخوبی احساس ہے کہ اعلیٰ سطحی سائنس اور ٹیکنالوجی میں خود انحصاری کو فروغ دینے کے لیے نئی پیداواری قوتیں انتہائی اہم ہیں، اسی باعث”دو سیشنز” میں چینی حکام کی توجہ اس بات پر ہوگی کہ سائنس ٹیک جدت طرازی کو کس طرح مضبوط بنایا جائے ۔
اعلیٰ سطحی کھلا پن
سینٹرل اکنامک ورک کانفرنس میں چین نے اعلیٰ سطحی کھلے پن کو وسعت دینے اور غیر ملکی تجارت اور غیر ملکی سرمایہ کاری کی مستحکم کارکردگی کو تقویت دینے کا عہد کیا تھا۔حالیہ پالیسی اقدامات کے ایک سلسلے نے ایک واضح اشارہ دیا ہے کہ چین کھلے پن کو وسعت دینے کے لئے پرعزم ہے۔ مثال کے طور پر ، ملک نے اعلان کیا کہ وہ مینوفیکچرنگ کے شعبے میں غیر ملکی سرمایہ کاری تک رسائی پر تمام پابندیاں ختم کردے گا ، اور پانچ نئے اقدامات پہلے ہی کاروبار ، تعلیم اور سیاحت کے لئے غیر ملکی شہریوں کے چین میں داخلے کی سہولت فراہم کر رہے ہیں۔گلوبلائزیشن کے خلاف بڑھتے ہوئے رجحانات اور بڑھتی ہوئی جغرافیائی سیاسی تناؤ کے تناظر میں ، چین کے لئے یہ خاص طور پر اہم ہے کہ وہ بیرونی ماحول میں غیر یقینی صورتحال کا جواب کھلے پن کے ساتھ دے۔
اہم شعبوں میں اصلاحات
اہم شعبوں میں اصلاحات کو آگے بڑھانا بھی دو سیشنز کے دوران توجہ کا مرکز ہوگا ، جن میں املاک کے حقوق کے تحفظ، مارکیٹ تک رسائی اور منصفانہ مسابقت جیسے موضوعات شامل ہیں ۔بہت سے لوگ نجی کاروباری اداروں کے اعتماد کو مزید بڑھانے کے بارے میں بھی فکرمند ہیں۔چین کے نزدیک ترقیاتی ماحول کو مزید بہتر بنانا اور داخلی ڈرائیونگ قوتوں اور نجی اداروں کی جدت طرازی کی قوت کو متحرک کرنا ضروری ہے۔
ہمہ گیر عوامی طرز جمہوریت کا فروغ
ان دو سیشنز کے دوران جب قومی قانون ساز اور سیاسی مندوبین ، جن میں کسانوں سے لے کر ریاستی رہنماؤں تک شامل ہیں ، بلوں پر غور و خوض کرنے یا ریاست کے امور پر تبادلہ خیال کرنے کے لئے بیجنگ میں جمع ہوتے ہیں تو حقیقی معنوں میں ہمہ گیر عوامی طرز جمہوریت کو عملی جامہ پہنانے کی عکاسی ہوتی ہے ۔اس سال این پی سی کے قیام کی 70 ویں سالگرہ اور سی پی پی سی سی کے قیام کی 75 ویں سالگرہ بھی ہے۔نیشنل پیپلز کانگریس کا نظام سی پی سی کی قیادت کے درمیان اتحاد کو برقرار رکھنے ، عوام کے ذریعہ ملک کو چلانے اور قانون پر مبنی حکمرانی کے لئے ایک بنیادی سیاسی نظام ہے۔سی پی پی سی کثیر جماعتی تعاون اور سیاسی مشاورت کے لئے ایک اہم باڈی ہے۔ یہ سوشلسٹ مشاورتی جمہوریت کے لئے ایک بڑا چینل اور ایک ماہر مشاورتی ادارہ ہے.لہذا امید کی جا سکتی ہے کہ ان دو سیشنز کے دوران چین کی معاشی سماجی ترقی کا ایک نیا منظرنامہ تشکیل دیا جائے گا جس سے نہ صرف چینی عوام بلکہ دنیا کے لیے بھی مزید ثمرات سامنے آئیں گے۔
